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国家治理体系和治理能力现代化与司法的治理功能研究
作者:王静文  发布时间:2020-05-08 09:49:27 打印 字号: | |

    前言:中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面总结了我国国家制度和国家治理体系 13 个方面的显著优势,其中包括“坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势”。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,由此可见,国家的治理体系和治理能力现代化与司法的治理功能是相辅相成的,本文将从新时代中国特色社会主义国家治理体系的司法构建、国家治理能力的法治逻辑、司法治理的功能与三者之间的内在联系等四个方面进行深入阐述,剖析我国的治理体系与治理能力现代化与司法治理之间的关系。

一、国家治理体系现代化中的司法构建

(一)国家治理体系概述

1.国家治理体系与国家治理体系现代化的概念

国家治理体系现代化概念的是在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》中提出的。

2.国家治理体系的功能

(二)国家治理体系现代化的衡量标准

衡量一个国家治理体系是否现代化的标准主要包括以下几个方面:党领导下公权力运行的规范程度、民主化程度、社会法治化程度、制度体系的完善度。

(三)如何推进国家治理体系现代化

1.坚持和完善中国特色社会主义法治体系是重要保证

要保证治理体系的完好运作,其中一个重要的调控手段就是建立完备的法治体系。要完善国家治理体系现代化,就要立足于我国发展的根本政治保证和坚实政治基础,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证,离开这样的基础,就谈不上现代化,因此,要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,建立社会主义法治国家。

2.如何坚持和完善中国特色社会主义法治体系

二、国家治理能力现代化的法治逻辑

(一)国家治理能力概述

1.国家治理能力与治理能力现代化的概念

国家治理能力是我们运用国家制度和体制机制管理经济社会事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理能力现代化就是把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家的效能。

2.国家治理能力的重要性

国家治理能力不仅包括对一个国家的内部治理,也决定了我们国家在世界上的国际地位。

(二)国家治理能力现代化的衡量标准

1.政府治理能力

2.市场调控能力

3.社会治理能力

(三)如何推进治理能力现代化

     坚持和完善中国特色社会主义法治体系是重要保证。加强制度执行力建设。更加注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

三、新时代中国特色社会主义制度下的司法治理功能

(一)依法治国

1.依法治国的概念

法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面依法治国,不仅是制度文明的发展,更体现着“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险”的治理智慧,社会主义法治体系日益完善,既为全面依法治国奠定坚实基础,更为实现良政善治筑牢坚强保障。

2.“法制”与“法治”

长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党认真总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。

(二)司法治理功能

 1.司法治理的基本功能

 2.司法在国家治理现代化中的体现

(三)如何坚持坚持和完善中国特色社会主义法治体系

四、三者之间的内在联系与相互作用

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的综合体现,两者相辅相成。依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现具有中国特色的“中国之治”,法治是制度基础,是根本保障,

(一)国家治理体系现代化对于司法治理的引导和促进作用

应对各种风险挑战,实现中华民族伟大复兴的中国梦,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须在全面推进依法治国上下更大的功夫,做更多的努力

(二)国家治理能力现代化对于司法治理的保障

(三)司法治理服务于国家治理体现现代化

(四)司法治理促进国家治理能力的提升

国家治理体系和治理能力的现代化离不开法治。法治在国家治理中具有基础性、全局性地位。“法治中国”战略与国家治理现代化紧密联系,本质上都是强调国家治理和公共管理的理性化。国家治理现代化所需要的“理性化”,就是通过制度设计及落实,抑制治理结构和治理过程中的非理性行为。克服国家治理体系和能力上的非理性行为,既是推进治理现代化的核心,也是法治中国建设的核


 
责任编辑:魏军
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